Glamping v České republice: Luxusní pobyt v přírodě a legislativa pro stavby bez základů mimo územní plán

Glamping, elegantní kombinace slov „glamour“ a „camping“, si získává v České republice stále větší oblibu. Tento trend představuje nový způsob, jak si užít přírodu, aniž by člověk musel obětovat pohodlí a luxus. Od útulných jurt a stylových maringotek až po prosklené kopule s panoramatickým výhledem, glampingové ubytování nabízí jedinečný zážitek pro ty, kteří hledají dovolenou plnou relaxace, dobrodružství a blízkosti s přírodou. Nicméně, s rostoucí popularitou se objevují i otázky ohledně legislativy, zejména pokud jde o výstavbu glampingových zařízení bez pevných základů, a to především na pozemcích mimo územní plán. Tento článek se zaměří na rozmach glampingu v České republice, prozkoumá jeho různé podoby a především se podrobně zaměří na právní rámec pro stavby bez základů mimo zastavěné území, který je pro provozovatele glampingových areálů klíčový.

Glamping: Dovolená v souladu s přírodou, ale s nádechem luxusu

Glamping není jen o stanování vylepšeném o matraci. Je to o promyšleném zážitku, který kombinuje komfort hotelového pokoje s autenticitou pobytu v přírodě. Zákazníci si mohou vybírat z široké škály ubytování, která se liší designem, vybavením i lokalitou. Mezi nejoblíbenější formy glampingu v České republice patří:

• Jurty: Tradiční mongolské obydlí, které poskytuje prostorné a útulné prostředí. Často jsou vybaveny postelí, nábytkem a kamny na dřevo pro vytvoření pohodlné a relaxační atmosféry.
• Maringotky: Stylové obytné vozy s retro nádechem, které nabízejí plně vybavenou kuchyň, koupelnu a obývací prostor. Jsou ideální pro rodiny nebo páry, které hledají pohodlné a nezávislé ubytování.
• Treehouses: Domy postavené na stromech, které poskytují jedinečný zážitek s nádherným výhledem do okolní krajiny. Často jsou vybaveny moderním nábytkem a veškerým potřebným vybavením pro komfortní pobyt.
• Glampingové stany: Prostorné stany z odolných materiálů, které jsou vybaveny pohodlnými postelemi, nábytkem a často i vlastní terasou. Nabízejí kompromis mezi klasickým kempováním a luxusním ubytováním.
• Kopule: Geodetické kopule z prosklených panelů, které umožňují nerušený kontakt s přírodou a nabízejí panoramatický výhled na okolní krajinu. Jsou ideální pro romantické pobyty a pozorování hvězd.

Glampingové areály v České republice se často nacházejí v malebných lokalitách, jako jsou hory, lesy, louky a břehy řek a jezer. K kromě ubytování nabízejí i další služby a aktivity, jako jsou:

• Gastronomie: Restaurace s regionálními specialitami, grilování, ohniště a možnost objednání snídaní a večeří přímo do ubytování.
• Wellness: Sauny, vířivky, masáže a další relaxační procedury.
• Outdoorové aktivity: Pěší turistika, cyklistika, jízda na koni, rybaření, kanoistika a další aktivity, které umožňují objevovat krásy okolní přírody.
• Workshopy a kurzy: Kurzy vaření, jógy, meditace a další aktivity, které obohacují pobyt a umožňují návštěvníkům naučit se něco nového.

Legislativa pro stavby bez základů mimo územní plán: Klíčová otázka pro glamping

Legislativní rámec pro výstavbu glampingových zařízení v České republice je poměrně složitý a závisí na několika faktorech, jako je typ stavby, její velikost, umístění a účel. Klíčovou otázkou je, zda je stavba trvalá (pevně spojená se zemí) nebo dočasná (snadno demontovatelná a přemístitelná) a zda se nachází v zastavěném území (v obci nebo městě) nebo mimo něj.

Pro glampingové areály je nejčastější situace, kdy se uvažuje o stavbách bez pevných základů, umístěných mimo územní plán obce. To znamená, že se nacházejí na pozemcích, které nejsou v územním plánu určené pro zastavění. Tato situace je legislativně nejnáročnější a vyžaduje pečlivé posouzení a dodržování platných zákonů a předpisů.

Zásadní zákony a předpisy:

• Stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu): Tento zákon je základním právním předpisem, který upravuje výstavbu v České republice. Definuje pojmy jako stavba, stavební pozemek, územní plán a stanovuje postupy pro získání stavebního povolení.
• Občanský zákoník (zákon č. 89/2012 Sb.): Občanský zákoník upravuje vlastnické vztahy k pozemkům a stavbám. Definuje, co je součástí pozemku a jak se liší stavba od movité věci.
• Zákon o ochraně přírody a krajiny (zákon č. 114/1992 Sb.): Tento zákon chrání přírodní hodnoty a krajinný ráz. Stanovuje omezení pro výstavbu v chráněných oblastech a vyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí (EIA) pro určité stavby.
• Zákon o vodách (zákon č. 254/2001 Sb.): Tento zákon upravuje nakládání s vodami a stanovuje omezení pro výstavbu v blízkosti vodních toků a nádrží.
• Prováděcí vyhlášky ke stavebnímu zákonu: Tyto vyhlášky upřesňují požadavky stavebního zákona a stanovují technické normy pro výstavbu.
• Územní plán obce: Územní plán obce definuje, jaké pozemky jsou určené pro zastavění a jaké pro jiné účely (zemědělství, lesnictví, rekreaci).

Klíčové aspekty pro stavby bez základů mimo územní plán:

1. Definice stavby: Stavební zákon definuje stavbu jako „veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání.“ Zásadní je posoudit, zda glampingové ubytování (jurta, maringotka, stan apod.) splňuje definici stavby. Pokud ano, podléhá stavebnímu řízení.
2. Trvalé vs. dočasné stavby: Stavby, které jsou pevně spojené se zemí, jsou považovány za trvalé a vyžadují stavební povolení. Stavby, které jsou snadno demontovatelné a přemístitelné, mohou být posuzovány jako dočasné a mohou podléhat pouze ohlašovací povinnosti. Rozhodující je způsob upevnění stavby k pozemku a záměr investora (doba trvání stavby).
3. Funkce stavby: Účel využití stavby (ubytování, sklad, dílna apod.) má vliv na požadavky, které na ni klade stavební zákon. Pro glampingové ubytování je klíčové, zda je stavba určená k trvalému bydlení nebo pouze k rekreačnímu ubytování.
4. Umístění mimo územní plán: Pokud se stavba nachází mimo územní plán, je její výstavba obecně obtížnější. Stavební zákon umožňuje umisťovat stavby mimo zastavěné území pouze v určitých případech, např. pro zemědělskou výrobu, lesnictví nebo pro veřejně prospěšné stavby.
5. Souhlas s umístěním stavby: Pro umístění stavby mimo územní plán je nutné získat souhlas s umístěním stavby od stavebního úřadu. Tento souhlas se vydává na základě posouzení souladu stavby s územně plánovací dokumentací, s chráněnými zájmy (ochrana přírody, ochrana vod, ochrana zemědělského půdního fondu) a s veřejnými zájmy.
6. Ohlášení stavby vs. stavební povolení: V některých případech, pokud se jedná o menší stavby, které nesplňují definici trvalé stavby, může postačovat ohlášení stavby stavebnímu úřadu. V ostatních případech je nutné získat stavební povolení. Stavební povolení je složitější proces, který vyžaduje vypracování projektové dokumentace a projednání s dotčenými orgány.
7. Změna využití pozemku: Pokud investor plánuje umístit glampingové ubytování na pozemek, který je v územním plánu určený pro jiný účel (např. zemědělský pozemek), je nutné požádat o změnu využití pozemku. Tento proces je komplikovaný a vyžaduje souhlas obce.
8. Ochrana přírody a krajiny: Při výstavbě glampingových zařízení je nutné dbát na ochranu přírody a krajiny. Je nutné minimalizovat zásahy do krajiny, chránit životní prostředí a dodržovat platné zákony a předpisy o ochraně přírody. V některých případech může být nutné provést posouzení vlivu na životní prostředí (EIA).
9. Živnostenské oprávnění: Provozování glampingového ubytování je podnikatelská činnost, která vyžaduje živnostenské oprávnění. Je nutné získat živnostenský list pro ubytovací služby.
10. Hygienické požadavky: Glampingové ubytování musí splňovat hygienické požadavky stanovené pro ubytovací zařízení. Je nutné zajistit dostatečný přísun pitné vody, likvidaci odpadních vod a odpadů a dodržovat zásady hygieny a bezpečnosti.

Praktické kroky pro provozovatele glampingu:

1. Konzultace se stavebním úřadem: Prvním krokem by měla být konzultace se stavebním úřadem v dané obci. Stavební úřad poskytne informace o platných zákonech a předpisech a posoudí konkrétní záměr investora.
2. Získání odborného posudku: Je vhodné získat odborný posudek od autorizovaného stavebního inženýra nebo architekta, který posoudí, zda glampingové ubytování splňuje definici stavby a jaké jsou požadavky na jeho umístění a provedení.
3. Vypracování projektové dokumentace: Pokud je nutné získat stavební povolení, je nutné vypracovat projektovou dokumentaci, která zahrnuje technický popis stavby, výkresy a další potřebné dokumenty.
4. Projednání s dotčenými orgány: Projektovou dokumentaci je nutné projednat s dotčenými orgány, jako je orgán ochrany přírody, orgán ochrany vod, orgán ochrany zemědělského půdního fondu a další.
5. Získání stavebního povolení nebo ohlášení stavby: Na základě projednání s dotčenými orgány vydá stavební úřad stavební povolení nebo potvrdí ohlášení stavby.
6. Dodržování platných zákonů a předpisů: Během výstavby a provozu glampingového zařízení je nutné dodržovat platné zákony a předpisy, včetně požadavků na ochranu přírody, ochranu životního prostředí, hygienu a bezpečnost.

Závěr:

Glamping je atraktivní forma ubytování, která má v České republice velký potenciál. Nicméně, provozování glampingového areálu vyžaduje pečlivé zvážení legislativních požadavků, zejména pokud se jedná o stavby bez základů umístěných mimo územní plán. Důkladná příprava, konzultace s odborníky a dodržování platných zákonů a předpisů jsou klíčové pro úspěšné a legální provozování glampingového zařízení. I přes složitost legislativy existuje reálná možnost realizovat glampingové projekty v souladu se zákonem, a přispět tak k rozvoji udržitelné turistiky a k ochraně přírodních hodnot České republiky. Provozovatelé by se měli zaměřit na minimalizaci dopadu na životní prostředí, využívání obnovitelných zdrojů a respektování místní komunity. Tímto přístupem mohou glampingové areály přinést nejen ekonomický prospěch, ale i pozitivní vliv na životní prostředí a rozvoj regionů.